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发布日期:2026-04-29 23:16    点击次数:54
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素有“地表最强地级市”之称的苏州,崇敬踏进特大城市行列。

近日,针对“苏州工业园区并入姑苏区”的传说,苏州官方发布《情况阐扬》指出,近期国度统计局对天下城乡(含开发区)分类代码进行了更新,苏州城区的统计口径包括苏州工业园区,其下辖社区的城乡代码由镇中心区(121)改为主城区(111)。

诺瓦克本周早些时候表示,俄罗斯正与其OPEC+伙伴国讨论将减少石油出口延长到10月的可能性。该国已经承诺9月将每日出口量减少30万桶。

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固然苏州官方强调“此调动并非区画调动,只是统计口径的调动”,但也提到,按照这次调动的统计口径,以2020年第七次天下东谈主口普查公布(下称“七普”)的常住东谈主口数据来算,苏州城区常住东谈主口达到512.51万东谈主。

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凭证国务院2014年发布的《对于调动城市规模别离圭臬的见知》,城区常住东谈主口1000万以上的城市为超大城市,城区常住东谈主口500万以上1000万以下的城市为特大城市。

这意味着,苏州崇敬踏进特大城市行列,成为我国第15座特大城市。

苏州新地标东方之门。图/图虫创意

那么,崇敬踏进特大城市行列,对苏州而言意味着什么?将来还有哪些城市有契机更进一步呢?

统计口径变化背后

据了解,波及这次调动的苏州工业园区,位于苏州市城东,1994年2月信国务院批准建树,同庚5月脱手,行政区画面积278平淡公里,其中,中新协作区80平淡公里,是中国和新加坡两国政府间的宽阔协作式样,被誉为“中国更正盛开的宽阔窗口”和“海外协作的告捷圭表”。

被网友戏称为“秋裤”的苏州网红打卡新地标——东方之门,就位于苏州工业园区星港街199号。

甩手2022年末,苏州工业园区下辖5个街谈:娄葑街谈、斜塘街谈、唯亭街谈、胜浦街谈、金鸡湖街谈,常住东谈主口115.04万东谈主。此番统计口径调动之后,苏州工业园区5个街谈下辖各个社区的城乡分类代码都已改成了111。

凭证七普数据,2020年苏州城区常住东谈主口为399.12万东谈主,当今统计口径上苏州工业园区被划入主城区,苏州城区常住东谈主口也由此抑遏500万东谈主,崇敬跨过特大城市门槛。

之是以如斯,因为早期各大城市的开发区,经常都设在相对偏远的城郊,仅聚焦于经济开拓和产业发展,并未纳入行政区统计规模,在统计上更不会视为主城区。

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连年来,跟着经济的发展和城市的扩容,很多场所开发区与行政区合一,如广州黄埔区与广州开发区;或者横跨多个行政区,如成都高新区就掩饰了武侯区、双流区、郫都区等多个行政区,其街谈使用的是各行政区的代码。

相干词,还有一部分园区,仍旧是单独建树,在统计上不被视为城区,苏州工业园区即是如斯。因此,在之前苏州的行政区画代码列表中,苏州工业园区一直是镇中心区,而非主城区。

但诸多开发区还是发生了回山倒海的变化。具体到苏州工业园区,手脚天下百强园区TOP5,非论是经济、产业、东谈主口照旧城市开拓,都与中心城区无异,某些规模致使比主城区过犹不足。

2022年,苏州工业园区完成地区出产总值(GDP)3515.61亿元,占苏州城区出产总值的31%。按照同比数据,苏州工业园区以占苏州3.5%的地盘面积,都有创造了苏州全市超15%的GDP和规上工业总产值, 监控以及超25%的收支口总额、实质使用外资和上市公司总和。

数据瓦解, 斯人2022年苏州GDP为23958.3亿元,在天下各大城市中排行第六,是“经济十强城市”中惟一非直辖市非省会的地级市。苏州照旧江苏省第一东谈主口大市,当前全市常住东谈主口接近1300万,但由于城区东谈主口不足500万,一直属于I型大城市行列。

2021年9月,国度统计局凭证2020年天下东谈主口普查数据发布了天下超大和特大城市名单,那时,天下共有7个超大城市:上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津;共有14个特大城市:武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

分析觉得,跟着苏州城区统计口径的变化,苏州被明确为特大城市,梗概率只是时刻问题。

“宽阔的滚动点”

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那么,一个城市“晋级”为特大城市意味着什么呢?

在中国区域经济学会副理事长兼通知长陈耀看来,苏州工业园区从镇中心区到主城区固然只是统计口径之变,但对苏州而言却是城市发展中很宽阔的滚动点。

他向中国新闻周刊示意,从大城市到特大城市,不单是是主城区东谈主口的变化,也响应了城市的发展水平,是对城市发展的一种认同。

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业内内行觉得,干预特大城市名单标明城市发展得到认不错外,也意味着城市能级的晋升,并由此获取国度更多的计谋和资源复古。

以正在激动的城中村更正为例,本年7月,国务院常务会议审议通过《对于在超大特大城市积极稳步激动城中村更正的换取办法》。会议指出,在超大特大城市积极稳步实验城中村更恰是改善民生、扩大内需、推动城市高质地发展的一项宽阔举措。

会议明确,要加大对城中村更正的计谋复古,积极更始更正模式,饱读舞和复古民间本钱参与,勉力发展多样新业态。

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中国社科院城市发展与环境磋商所磋商员李恩平对中国新闻周刊示意,按照当今的统计口径,苏州赫然不错享受到这一针对超大特大城市的国度计谋的红利。

值得一提的是,手脚中国“经济十强城市”,GDP超两万亿、东谈主口超千万的苏州,莫得机场一直让苏州耿耿在怀。连年来,每隔一段时刻,“苏州梅友机场”(谐音“莫得机场”)就会成为麇集上的热梗。

陈耀说,成为特大城市之后,城市经营、开拓、料理都会有相应的变化,按照特大城市的规模去进行,这么对其交通基础时事晋升层次,对其一些式样上的报批“会是成心的”,这其中也包括机场的开拓。

他还提到,特大城市本人有一个品牌效应,今后承担一些海外性的大型活动、大型体育赛事等的契机也会增多,相应地又会促进城市品性的晋升。

李恩平示意,城市经济发展中城市品牌相配宽阔,晋级特大城市对于产业蕴蓄、招商引资、眩惑高端东谈主才等会有更多的助益。

不外,受访内行同期觉得,特大城市的处理条款也会变高,包括城市合座品性的晋升、城市环境的改善等,对于城市料理者相应也会有更高的条款,城市的处理才调也要不停地晋升。

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李恩平说,城市规模的扩大和东谈主口的蕴蓄,无间会出现大城市病的问题,手脚特大城市更应该正经这方面的处理和化解。

在他看来,晋级特大城市在国度城市发展当中的定位,也会相应地发生变化,天然也要承担特大城市这么一个脚色的株连。

国务院发展磋商中心磋商员冯文猛也觉得,成为特大城市,城市东谈主口蚁合会带来规模效应,人人管事配置起来愈加有恶果。但同期,也将靠近一系列的挑战,如东谈主口压力、资源环境压力等,需要不停更始和更正,以嘱托将来的发展需求。

苏州之后,还有谁?

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在苏州踏进特大城市行列后,将来还有哪些城市有契机更进一步,也备受暖热。

前述《对于调动城市规模别离圭臬的见知》明确,以城区常住东谈主口为统计口径,将城市别离为五类七档:城区东谈主口卓越1000万的为超大城市,500万~1000万的为特大城市,300万~500万的为I型大城市,100万~300万的为II型大城市,100万以下的为中小城市。

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凭证七普数据,城区东谈主口介于300万到500万之间的I型大城市,除踏进特大城市行列的苏州外,还有13座,分别为南宁、石家庄、厦门、太原、贵阳、合肥、乌鲁木都、宁波、无锡、福州、长春、南昌和常州。

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其中,南宁城区东谈主口达到456.75万东谈主(七普),距离500万东谈主仅有约43万东谈主的差距,是最接近特大城市门槛的城市。

南宁是广西的第一东谈主口大市,凭证南宁市统计局发布的数据,2022年末,南宁市常住东谈主口为889.17万东谈主,将来有望干预千万东谈主口城市序列。但由于南宁市辖区的部分社区莫得纳入城区东谈主口的统计范围,导致南宁市城区常住东谈主口并未逾越500万门槛。

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广西“十四五”经营和2035年出路经营提要提倡,广西将高圭臬开拓南宁都市圈,建成城区常住东谈主口超500万的特大城市,酿成1小时高铁经济圈。如若南宁能够赓续保抓连年来的东谈主口增长势头,在不远的将来也有望踏进特大城市行列。

凭证七普数据,排在南宁之后,城区东谈主口卓越400万东谈主的城市,有石家庄(442.39万)、厦门(436.38万)和太原(404.97万)3座城,将来也具有成为下一个特大城市的可能。

值得一提的是,七普数据瓦解,合肥城区东谈主口为377.76万东谈主,距离500万东谈主尚有约122万东谈主的差距。2020年,合肥下辖的合肥新站高新本事产业开发区、合肥高新本事产业开发区、合肥经济本事开发区三个园区莫得纳入城区东谈主口的统计范围。

而这次国度统计局调动城乡分类代码,把上述三个园区大部分街谈的分类代码改为111。这意味着有关区域的常住东谈主口,也将纳入城区常住东谈主口统计。凭证合肥市统计局发布的数据,这三个园区的常住东谈主口计算为138.3万东谈主。如若这三个园区的分类代码都改为111,那么合肥也有望踏进特大城市行列。

不外,前述三个园区并非总计街谈的分类代码都改为111,是以暂时不明晰按照调动后的城乡分类代码,合肥城区常住东谈主口能否跨过特大城市门槛。

城乡分类代码调动以外,相较于东谈主口的天然增长和机械增长,撤县设区是一座城市短期内终局城区东谈主口规模快速增长的另一种通俗道路,多年来不少城市都在寻求撤县设区的可能。

然而皇冠娱乐网站,近几年出于退守城市过度彭胀的辩论,撤县设区已被纳入“严控”之列。分析觉得,部分城市寄但愿通过撤县短期内完成城区东谈主口的增长,进而晋级特大城市的可能性变得越来越小。